通航展翼 大显身手
2020-03-19 15:19:36 来源: 中国交通新闻网
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直升机装载移动心肺仪。

荆门通航在浙江万丰机场装载医疗物资。   

通用航空通常被称为空中交通运输中的短跑健将,在这次抗击疫情战斗中发挥了不可替代的独特重要作用。通用航空空地协同、运通融合,构建起了高效的立体物流网和快速空中救援网,以“小批量、多批次、高频次、点对点、时效高”的优势,将急需、关键医疗物资快速运输和精准投送到战疫一线。同时,在地面中断、海岛地带,有效突破地面限制,充分发挥空中救援“生命线”功能,运送各类应急医疗、防护物资。

运输通用两翼“接力”

“面对当前严峻的疫情防控工作,我们绝不退缩。”“作为湖北这片热土上的通航企业,我自愿请战加入抗击新冠肺炎疫情的保障工作,服从民航局和地方政府的领导指挥,时刻准备出发!”1月30日,一封封湖北通航企事业单位饱含决心的“请战书”递交到民航湖北监管局,字句铿锵,言辞恳切。他们当中,有参加过2008年汶川地震救灾飞行保障任务的湖北同诚通航,也有参加过2019年山东省邹平市抗洪救灾应急飞行任务的湖北奥蓝通航,还有担负湖北省应急管理厅航空应急救援任务的湖北辉宏通航……都是湖北最专业的通航救援队伍。“湖北是抗击疫情的最前沿,没有什么事比疫情防控更为重要,作为湖北通航企业我们守土有责。”湖北同诚通航董事长徐国清说。

民航湖北监管局在收到请战书后高度重视,立即联系湖北省防控指挥部通报有关信息:“民航在抗击湖北疫情时除了运输航空力量外还有一支通航力量整装待发。”2月3日下午,民航湖北监管局就迅即协调完成第一趟捐赠湖北的100台呼吸机运输任务。

这是一场接力赛,以湖北为中心,全国通航企事业单位快速响应,强力支援。上海、浙江等地持续通过通航飞机运送防疫物资,全力做好战“疫”工作;湖南、贵州等地启动直升机喷洒作业,对部分区域进行“空中消毒”;山东省依托通航公司,安排部署做好紧急救援及人员转运工作……2月12日,在还未复工的江西直升机公司园区内,一架G2直升机缓缓上升,开展疫情防控知识空中广播工作;2月16日,湖北十堰武当山航空护林站,新疆开元通航的B-7829直升机满载医疗物资奔赴两省5座机场,转运防疫物资;2月18日,东部通航两架直升机,从深圳出发飞越1060公里,为武汉市中心医院及深圳援鄂医疗队送去应急防疫物资。近日,海丰通航、中瑞通航两家企业快速组建防控抗疫航空救援飞行队,以长途大运力货机配合短途快速小运力直升机的模式进行抗疫物资的投送,“大飞机+直升机”为转送物资加速……

迄今为止,全国诸多通航企业不计报酬、不讲条件,接到任务后第一时间运送疫情防控所需的医疗人员和急救物资;他们心怀全局、齐心协力,数家企业使用各自的机型,以“接力”的方式无缝衔接完成从境外到境内的物资转运任务;他们主动参与、默默奉献,每天都有数十家企业通过民航局开通上线的“通用航空备勤值守信息平台”自发备勤值守。以3月12日为例,共有91家通航企业、驻守18座机场,组织281架航空器、996名技术人员、366台(套)专业设备正在备勤值守,时刻听从任务召唤。

在这场疫情防控阻击战中,作为“民航两翼”之一的通用航空优势发挥明显。其一,通用航空器类型多,可以根据不同地理环境及作业需求选择合适的机型,同时结合需要对飞机进行内部改造,实现相应功能;其二,通用航空作业项目全,可以进行短途运输、飞行培训、公务飞行、农林作业、航拍航测等,尤其在应急救援方面,能够快速实现偏远或受灾地区空中巡查、人员转运、物资运送、喷洒作业等功能;其三,通航飞机对起降要求低,相较于运输飞机需要严格的起降基础设施,通航飞机对于净空、跑道设施、导航设施的要求大大降低,直升机甚至只需要一片空旷的平地就可以起降。

1月24日至3月16日,全国共有140家通用航空企业出动959架通航飞机、直升机和无人机,执行342次疫情防控任务,累计飞行2300.92小时、6973架次。

燃起通航“满天星”

毫无疑问的是,本次疫情也给通航企业带来了巨大冲击。中国民航科学技术研究院航空运输研究所通用航空室副研究员马莉,通过对行业数据的分析,并参照2003年民航业应对非典经验,初步分析了疫情对通用航空的影响。

马莉表示,通航制造企业延后开工,无法按期交付产品,将导致延期交付风险,为后端链条带来不确定性。通用机场只保障防疫应急飞行,一般通用飞行基本暂停。通航公司飞行暂停,履行服务合同延迟,经营停滞……上述种种,都将增强产业链条的不确定性。同时,中小型企业是通航企业中的主体,受运营中断造成的订单合同违约、飞行人员工资、航空器租赁、基地机场租用等成本都将对中小企业资金造成压力。资金周转困难,部分体量较小、抗风险能力较弱的中小企业将面临破产倒闭的困境,风险还可能沿着供应链和担保链上下及横向传导,引发局部性危机。

民航局在支持发挥通航对本次疫情防控作用的同时,也出台了一系列保障通用航空发展的措施——2月13日,民航局按照党中央、国务院的总体部署,“再研究、再部署、再动员”民航力量参与疫情防治工作,专门下发了《关于发挥好通用航空在疫情防控中作用的通知》,支持通用航空抗击疫情构建“绿色通道”;2月17日,民航局发布《关于启用“通用航空备勤值守信息平台”的通知》,加强通用航空应急组织保障、畅通信息渠道、提升相应速度等方面进行安排部署。

在本月的民航局新闻发布会上,民航局运输司巡视员靳军号表示,下一步,民航局会发挥资金扶持政策的激励作用,对参与疫情防控工作的通航企业,按照《通用航空发展专项资金使用管理暂行办法》予以资金支持。同时,会按照《关于疫情防控期间调整民航行政审批工作方式的公告》进一步优化政策设计、调整工作方式,为通航企业提供更好服务,助力其复工复产。后续,民航局也将支持地方政府结合本地实际,进一步建立健全应急救援机制,明确政府购买服务的范围、种类和方式,加强资金保障,以充分使用并持续提升通航的应急救援能力,为我国有效应对突发事件提供重要支撑。

与此同时,不同行业也为通航助力。国航空油料集团有限公司为执行任务的通航企业提供“先加油后结算”服务,并给予燃油价格优惠;中国航信西安凯亚公司加班加点,短短几天内协助民航局开发完成“通用航空备勤值守信息平台”;航联保险经纪有限公司会同平安保险免费为参与疫情防控工作的33家通航企业400余名员工提供每人50万元保额的意外伤害保险(有效期至2020年4月17日);中国航空器拥有者和驾驶员协会积极争取华夏保险的支持,免费为民航系统5万余名一线员工提供一份50万元保额的意外伤亡保险(有效期90天)。

聚是一团火,散是满天星。新技术的加持和新兴业态的拓展应用成为本次通航战“疫”的强大后援。记者 刘玢妤 通讯员 朱敏 周俊杰 张翔 刘利鹏 李伟

责任编辑:李丹
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